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POSICIONAMIENTO CONTRA PLAN DELEGACIONAL ÁLVARO OBREGÓN

Posicionamiento del Dip. Carlos Alberto Flores Gutiérrez pronunciado ante el pleno de la ALDF para argumentar  su voto en contra del Plan Delegacional de Álvaro Obregón

 

Subo a hablar en contra del Dictamen al Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Álvaro Obregón, entre otros por los siguientes aspectos:

 

  • Se trata de un programa cuya consulta pública en términos de ley se celebró desde 2004.

 

Por razones obvias el contenido que se dio a conocer a los habitantes de la delegación en la consulta de 2004 fue totalmente diferente al que el día de hoy se pretende aprobar; argumentando que se celebraron reuniones de trabajo con habitantes, Delegación y la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda.

 

Sin embargo, no es lo mismo una consulta pública celebrada durante un mes completo y en varias colonias de la delegación y con audiencias públicas, a las reuniones con las que se pretende argumentar el día de hoy que la población conoce este programa.

 

  • Este programa ni siquiera ha sido revisado detenidamente, solo por mencionar una de las muchas inconsistencias que presenta: El numero de colonias, pueblos y barrios que se mencionan en el texto de su página 7, no coincide con el cuadro 1 que viene en la misma página y en la siguiente, ya que en texto se menciona existen 210 colonias, 9 pueblos y 4 barrios y en el cuadro se presentan: 210 colonias, 7 pueblos y 6 barrios.
  • Desde 2004, la SEDUVI recibió un total de 435 acciones públicas de inconformidad y al día de hoy no se sabe que ha pasado con éstas.

 

  • Este programa de desarrollo urbano, incorpora elementos de la nueva Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal publicada el 15 de julio de 2010, como las áreas de gestión estratégicas, que no son más que zonas en las cuales la propia SEDUVI tiene la facultad de definir alturas y usos del suelo a su conveniencia.

 

  • A través de este instrumento se pretende dar legitimidad a la construcción de una “Vía de Comunicación Urbana de Peaje”, que se menciona cuenta con una declaratoria publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 11 de diciembre de 2009 y del 22 de marzo de 2010.

 

  • Este programa pretende desaparecer 3 programas parciales de desarrollo urbano ubicados en suelo de conservación:

 

1.- Cooperativa Miguel Gaona, Milpa del Cedro y Cedro Chico, que cuenta con más de 47 viviendas irregulares en suelo de preservación ecológica

 

2.- Poblado Rural San Bartolo Amayelaco y Tlacoyaque

 

3.- Ampliación Tlacoyaque, Barrio Talcoyaque, Lomas de Chamontoya, El Capulín, Paraje El Caballito y El Caballito, con más de 12 viviendas en suelo de preservación ecológica y área verde

 

Con el propósito de integrarlos a su contenido, argumentando que ya no están vigentes. Sin embargo, de acuerdo a la Ley de Desarrollo Urbano, los programas parciales tienen un procedimiento establecido en el artículo 25 de la citada ley y que establece que en aquellos programas parciales cuya vigencia sea mayor a 6 años, podrá revisarse su contenido una vez concluido dicho plazo para determinar si es necesaria su actualización o cancelación. Situación que no se ha cumplido.

 

  • Lo que se busca es regularizarlos, con lo cual se seguirá fomentando la desaparición del suelo de conservación.

 

  • Este Programa de Desarrollo Urbano lo mismo busca especular y beneficiar a ciertos grupos simpatizantes con el Gobierno de la Ciudad, tanto en suelo de conservación como ya lo mencione, como en suelo urbano, para lo cual basta mencionarles:

 

  • Que se pretende también dar el carácter de centro de barrio a la colonia Jardines del Pedregal, para permitir oficinas despachos y consultorios, estaciones de bomberos y encierros de vehículos oficiales, solo por mencionar algunos de los nuevos usos del suelo que podrán mezclarse en la colonia.

 

  • Además de que los predios contenidos en esta zona podrán ser receptores de potencial constructivo a través del Sistema de Transferencia de Potencialidad.

 

  • A discreción y determinado en el texto de este programa la SEDUVI a través de su Dirección General de Desarrollo Urbano, tendrá la atribución de definir nuevos lineamientos y las áreas determinadas para proyectos urbano estratégicos, proyectos ordenadores, corredores urbanos, zonas de regeneración urbana, zonas de equipamiento social y centros de barrio, en términos de altura, uso de suelo, áreas libres.

 

  • Estamos aprobando un Programa Delegacional que de antemano se va a modificar para ir estableciendo las zonas que la SEDUVI determine.

 

  • Se establecen también cambios de uso de suelo de facto para predios en los que se construirán viviendas del INVI, como el predio denominado “Piedra Grande”, en la colonia Corpus Christy para otorgarle 6 niveles de altura y la aplicación de la norma 26 para facilitar vivienda de interés social y popular.

 

  • Se pretende que la norma de ordenación numero 26; “Para facilitar la construcción de vivienda de interés social y popular”, se pueda aplicar en todo el suelo urbano y en áreas, zonas, polígonos y áreas de valor y conservación patrimonial y en Programas Parciales del Desarrollo Urbano. Y también previo dictamen de SEDUVI en inmuebles catalogados  y/o colindantes a estos. Se podrán obtener desde 4, 5 y hasta 6 niveles de altura para los proyectos del INVI, pero además de lo anterior se podrán solicitar un mayor número de niveles de altura para crecer a 5, 6 y 8 niveles para todos los desarrolladores en general.

Trabajo legislativo

PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS

Dip. Carlos Alberto Flores Gutiérrez

Iniciativas presentadas

Reformas para el Distrito Federal en materia de narcomenudeo en concordancia con las presentadas por el Ejecutivo Federal a través de las cuales se propuso:

  • Conceder las mismas facultades con que cuenta el Procurador General de la República a los titulares de los ministerios públicos de los Estados.

  • Contar con unidades especializadas para la investigación de narcomenudeo que prevé la Ley General de Salud.
  • Que los Juzgados Penales y de justicia para adolescentes conozcan de los delitos de narcomenudeo.
  • Impulsar medidas en materia de educación e información de carácter preventivo de las adicciones dirigidas particularmente a niños, jóvenes y mujeres.

Creación de la Ley que regula el Funcionamiento de los Albergues de Rehabilitación de Alcoholismo y Drogadicción en el Distrito Federal, con la finalidad de que la autoridad sanitaria cuente con un padrón de estos centros y los supervise periódicamente.

Reforma al Código Electoral del Distrito Federal en materia de fiscalización de los recursos públicos que se utilizan durante las campañas electorales.

Creación de la Ley del Observatorio Ciudadano en materia de Seguridad Pública y Administración y Procuración de Justicia del Distrito Federal para evaluar el desempeño de los cuerpo policíacos y la impartición de justicia.

Ley para Regular la Tenencia de Perros Potencialmente Peligrosos y de Pelea para prohibir las peleas clandestinas de perros, así como la proliferación y clausura de los lugares en los que se realizan.

Puntos de acuerdo

Para solicitar la asignación de presupuesto para la instalación del Instituto de Estudios Científicos para la Prevención del Delito en el Distrito Federal.

Para pedir la publicación del Reglamento de la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal, para la utilización de armas incapacitantes no letales como aerosoles, pistolas de balas de goma y de descargas eléctricas.

Se solicitó la conformación de una Comisión Especial para la Reforma de la Policía del Distrito Federal

que permita impulsar reformas estructurales respecto del Sistema de Seguridad Pública y Procuración de Justicia en la ciudad.

Para dar seguimiento y transparencia del Programa Conduce sin Alcohol, específicamente sobre las videograbaciones que se realizan desde diciembre de 2009 ya que el objetivo de este programa es salvaguardar la integridad física de los conductores y de la comunidad, así como disminuir los accidentes de tránsito relacionados con el consumo de bebidas alcohólicas.

COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA

Se dictaminaron por la Comisión los siguientes asuntos:

Iniciativa por la que se reforma la Ley de Cultura Cívica y la Ley de Salud ambas del Distrito Federal, para que se otorguen platicas de los riesgos de conducir bajo los efectos del alcohol a aquellas personas que son detenidas por el programa Conduce sin Alcohol.

Punto de Acuerdo para exhortar a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal a realizar operativos de vigilancia en la Delegación Azcapotzalco.

Exhortar al Gobierno del Distrito Federal y al Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal a iniciar los estudios necesarios para implementar medidas de readaptación social e incorporar a los ex convictos a un programa de cooperativas para reintegrarse a la sociedad.

Punto de Acuerdo para exhortar al Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal a vigilar el cumplimiento de la Ley de Cultura Civica local con relación a quienes sean sorprendidos tirando basura en la vía pública.

Punto de Acuerdo por el que se solicita al Jefe de Gobierno realizar acciones para fortalecer el Sistema de Seguridad Pública en el Distrito Federal.

Se solicitó a la Rectora de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México, un informe pormenorizado sobre los resultados de la aplicación del programa por una “UACM sin Violencia”

Trabajo con otras Comisiones

Fueron dictaminados los siguientes asuntos:

Reformas a la Ley de Extinción de Dominio, Código Penal y Ley Contra la Delincuencia Organizada para el Distrito Federal.

Punto de Acuerdo para exhortar al Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal, a realizar inspecciones en los 318 mercados públicos de la ciudad para verificar la venta legal de animales.

Dos iniciativas por las que se reforman el Código Penal, Código de Procedimientos Penales y la Ley de Ejecución de Sanciones Penales del Distrito Federal, con el propósito de incluir el delito de pederastia y las sanciones al mismo.

Reformas a la Ley de Ejecución de Sanciones Penales del Distrito Federal para la celebración de convenios con la Federación y los Estados para el cumplimiento de sanciones penales del sentenciado en la jurisdicción corresponciente.

Reforma a la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal para sancionar con arresto inconmutable el consumo de drogas en la vía pública.

Reforma al Código Penal y a la Ley de Ejecuciones de Sanciones Penales para el Distrito Federal con el propósito de fortalecer el Sistema Penitenciario.

Reforma a la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal, para sancionar la actividad de los franeleros en la vía pública que no cuenten con los requisitos que se proponen para este fin.

Reformas al Código Penal y Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal para que no se consideren como delitos graves las lesiones por choques automovilísticos que tarden en sanar menos de 15 días.

Actividades

Se realizó el Foro Policía Única, ¿Solución a la Seguridad Pública?. Para intercambiar opiniones, debatir y analizar si la propuesta de policía única, es la solución que requiere el país para avanzar en la disminución de la delincuencia organizada.

Se entregó la Medalla al Mérito Policial 2009 y 2010 en reconocimiento al valor de los elementos de la Policía de Seguridad Pública y de Investigación, de la Secretaría de Seguridad Pública y de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal.

Se lanzó el programa “Por tu Seguridad”, a través del cual se realizan reuniones vecinales en cada una de las dieciséis delegaciones políticas con el propósito de analizar, intercambiar opiniones y atender solicitudes y demandas ciudadanas en materia de seguridad pública.

DISCURSO PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS

Amigas y amigos,
Comparezco ante ustedes con la convicción de que informar y rendir cuentas a quienes nos han confiado representarles es además de un deber legal, un compromiso ético y moral.

Por ello celebro la presencia de todos y cada uno de ustedes, que representan el mosaico de esta hermosa Ciudad de México para dar cuenta de este primer año de actividades legislativas.

Ingresé a la política, y a mi partido, Acción Nacional, en 1993, inspirado por la visión de un México diferente, influenciado en gran medida por mi maestro Abel Vicencio Tovar en la Facultad de

Derecho de la UNAM, el nos enseñó, a construir Patria todos los días, nos enseñó que México “la Patria de nuestros padres en trance perpetuo de edificación” como el lo definio, requiere de todos y cada uno de nosotros para su continua edificacion.

Grandes acontecimientos políticos y sociales nos ha tocado vivir desde entonces. Gracias a la confianza de ustedes, los ciudadanos y a Acción Nacional, se me ha confiado ser parte de ese trance perpetuo de edificación de nuestro país y de esta nuestra GRAN Ciudad de México.

A pesar de casí haber logrado dejar atrás los sistemas autoritarios, tristemente hoy vemos que los partidos políticos, junto con los sindicatos y el poder judicial son las instituciones que generan mayor desconfianza a la ciudadanía. Vemos que la gente no está contenta con su democracia e incluso hay pesimismo con respecto a la idea de progreso. En una sociedad donde la crisis de representación y desconfianza en las instituciones es la constante, nos obliga redoblar esfuerzos, por ello es que yo respondo con compromiso, con diálogo y rendición de cuentas.

Me permito hacer un breve recuento de nuestro trabajo legislativo en este primer año de actividades, la información completa sobre este, se encontrará disponible en la página del grupo parlamentario, así como en el blog de la Comisión de Seguridad Pública.

Al iniciar la presente legislatura, fui nombrado Presidente de la Comisión de Seguridad Pública; así como Vicepresidente de la Comisión de Administración Pública Local e integrante de las comision de Desarrollo Metropolitano y el comité de Asuntos Editoriales.

El tema de la Seguridad Pública va más allá del gobierno, trasciende a gobernantes y partidos políticos. Seguridad Pública tiene que ver con el ciudadano, con su familia y sus  libertades, con su posibilidad de trascender. Sentirnos seguros es la razón de porque hace miles de años decidimos los hombres vivir en sociedad, enlazando nuestro destino al de los demas.

Ante la  importancia de esta encomienda, nos dimos a la tarea de hacer un  diagnóstico lo mas completo y serio posible, sobre el problema de Seguridad Pública en la Ciudad de México asi como un plan de trabajo.

El plan de trabajo trazado para trabajar en materia de Seguridad Pública quedó conformado en las siguientes cinco líneas de acción:

1.- Legislar para combatir a la delincuencia organizada y los delitos graves.
2.- Dignificación de los Policías.
3.- Seguridad en las calles.
4.- Prevención de las adicciones.
5.- Prevención del Delito.

Un año después, estos son algunos de los avances:

Primera línea de acción: legislar para combatir a la delincuencia organizada y  los delitos graves.
Nos hemos rendido ante la evidencia de que el sistema de justicia penal es vergonzosamente ineficaz y que la delincuencia organizada está permeando y debilitando al tejido social en forma ofensiva.

Por ello, el Congreso de la Unión en consulta con la academia, la sociedad civil organizada, los poderes ejecutivo y judicial, elaboró una reforma al sistema de justicia penal para todo el país como respuesta al clamor social sobre la ineficacia del sistema de administración de justicia mexicano, así como el crecimiento de la delincuencia organizada, propuso las bases para un sistema acusatorio y oral.

El Distrito Federal tiene a cuestas grandes tareas que deben estarse realizando hoy, preparando la entrada en vigor del nuevo sistema de justicia penal en cinco años: adecuar la legislación, capacitar funcionarios, adecuar espacios, fomentar que en las escuelas de Derecho y Criminología rediseñen sus planes de estudios.

Es un verdadero cambio de paradigma que implica enormes retos. Desde la presidencia de la Comisión de Seguridad Pública estamos pendientes de esta tarea y participamos en la mesa encargada de implementar el nuevo sistema de justicia penal en el DF.

Así mismo en la Asamblea Legislativa nos hemos dado a la tarea de ir adecuando nuestra normatividad para hacer frente a la problemática de la delincuencia organizada.

Las drogas destruyen las posibilidades de trascendencia de los individuos y de las sociedades. Por ello, es necesario que la Federación y el Gobierno del Distrito Federal combatan coordinada y conjuntamente el fenómeno delictivo del narcomenudeo.

Es por ello que en noviembre del 2009 presente iniciativa de ley para combatir el narcomenudeo de forma mas eficaz, dotando a la Procuraduría de Justicia del DF así como al Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, de facultades para conocer, perseguir y castigar estos tipos de delitos.

Dicha iniciativa ya fue aprobada en comisiones y esperamos que pase al pleno para su aprobación el próximo periodo ordinario de sesiones.

Adicionalmente tenemos tareas pendientes y un plazo fijado con fecha límite para agosto del 2012 donde el Gobierno Federal y el del Distrito Federal son corresponsables para: diseñar un plan para la prevención de las adicciones, cumplir con las campañas permanentes sobre prevención de daños a la salud provocados por el consumo de estupefacientes y psicotrópicos, brindar atención médica y tratamientos a quienes consuman estas sustancias, campañas de educación para prevención de adicciones y coordinar con los sectores público, privado y social dichas acciones de prevención.

Realizar las investigaciones necesarias para detectar a los grupos de alto riesgo. Crear los centros especializados en tratamiento, atención y rehabilitación de farmacodependientes. Celebrar convenios de colaboración con instituciones nacionales e internacionales en materia de farmacodependencia.

Existe el riesgo de que por cuestiones políticas o electorales la Asamblea Legislativa y el Gobierno del Distrito Federal, tenga la tentación de no cumplir con estas obligaciones, escudándose en interpretaciones a modo sobre los términos en que debe cumplirse a la ciudadanía con esta normatividad para afrontar las adicciones. Como representante popular, estaré a la expectativa de que todos asuman la responsabilidad que les corresponde, para que se alcancen los objetivos y metas propuestas en el tema de Justicia Penal.

En concordancia con las reformas constitucionales en materia penal para hacer frente al crimen organizado, en el

D. F. Realizamos reformas

Segunda línea de acción: Dignificación de los policías.

Los ciudadanos se quejan y desconfian de los cuerpos policiacos, los cuales surgen para ser una fuerza de seguridad encargada de mantener el orden público y la seguridad de las personas. Por ello, hemos propuesto la creación de un Observatorio Ciudadano,  a fin de evaluar el desempeño de los cuerpos policiacos, así como de la carrera judicial. No es posible enfrentar eficazmente la delincuencia sin una mayor participación de la ciudadanía.

Así mismo retomando una propuesta de Comisión de Derechos Humanos del DF propusimos  la conformación de una Comisión Especial para la Reforma de la Policía del Distrito Federal, propuesta que ya fue aprobada en comisiones y esperamos su pronta conformación.

Estas y otras propuestas mas, han sido fruto de distintos foros de discusión como el que organizamos en marzo pasado “Policía Única, ¿Solución a la Seguridad Pública?”, donde en un ejercicio de diálogo, de intercambio de propuestas, discutimos con el poder ejecutivo federal y local, la sociedad civil, senadores, diputados federales, académicos, y embajadores de otros paises, cómo concebimos los cuerpos policíacos de cara al siglo XXI. Tema este, “el de la policía única” que hoy se encuentra a debate a nivel nacional.

Tercera línea de acción: Seguridad en las calles.

Una parte importante de la vida comunitaria se desenvuelve en las calles de nuestra ciudad. Es por ahí donde transitamos hacia nuestros trabajos, escuelas, mercados, reuniones, etc
Los espacios públicos son de los ciudadanos, no de los delincuentes, por ello, hemos buscado arduamente la forma de preservar la seguridad en las calles.
Implementamos el Programa “Por tu Seguridad”, donde estamos realizando reuniones vecinales en las 16 delegaciones para concientizar sobre la necesidad de una mayor participación ciudadana en el tema de seguridad pública, así como ofrecernos como canal de comunicación y coordinación con la Secretaria de Seguridad Pública.

Reformas a la ley de cultura cívica para sancionar el consumo de drogas en la vía pública con arresto incomutable hasta por 36 horas, mayor castigo a la realizacion de peleas clandestinas de perros, ya que son por su naturaleza centros de distribución de drogas y generadores de violencia que vulneran la tranquilidad de las calles.

Cuarta línea de acción: Prevención de las adicciones.

Siempre será mejor prevenir que curar. Las adicciones afectan a hombres y mujeres por igual, sin importar nivel cultural o estrato social. Las adicciónes a drogas y alcohol afectan no solo al adicto, sino a todo su entorno familiar y social. Por ello ademas de dar seguimiento a los obligaciones comentadas anteriormente, propusimos regular los albergues para rehabilitación de alcoholismo y drogadicción. Hemos visto cómo estos albergues pueden convertirse en verdaderas cárceles o lugares dónde abandonar a los familiares en condiciones de hacinamiento, insalubridad, violando sus más elementales derechos humanos.

Quinta línea de acción: Prevención del delito.

La prevención del delito son estrategias para disminuir los factores que propicien la violencia y el delito. Buscamos fomentar valores cívicos, éticos y culturales que promuevan el respeto a la legalidad y la disposición a la convivencia social, ordenada y armónica.

El diseño de políticas públicas en materia de prevención requiere análisis, datos duros, elementos científicos. No es posible prevenir el delito eficazmente si no hay estudios claros de sus causas, por ello, y desde 2003, he insistido y seguiré insistiendo al Gobierno del Distrito Federal en la necesaria instalación del Instituto de Estudios Científicos para la prevención del Delito.

Amigas y amigos,

Según la Organización Panamericana de la Salud,  en el Distrito Federal hay “criminalidad epidémica”. Jóvenes excluidos, que no tienen por donde acceder a la vida laboral, son una especie de mercado cautivo para el reclutamiento del crimen organizado. Frente a la falta de alternativas y el sufrimiento cotidiano que implica su exclusión de los sistemas laborales y de educación, aparecen los encantos de paraísos económicos “faciles”.

Hubiera sido más barato y eficiente construir un aula ayer que una celda hoy.
La desigualdad crea “trampas de pobreza”, amplios grupos de niños y  jóvenes con destinos casi marcados. Familias cuyos niños no pueden terminar la escuela primaria o secundaria con las carencias más básicas. En esas condiciones no podrán acceder en su momento a la economía formal y crearan familias casi condenadas a repetir el mismo destino. Solo políticas públicas, dirigidas por el Estado, pueden romper este circulo fatidico.

La realidad que enfrentan los jóvenes en nuestra Ciudad nos preocupa de manera particular: el trabajo en la juventud  no sólo es el modo de subsistir, también es la forma de insertarse en la sociedad y de tejer relaciones sociales esenciales.

Jóvenes en situación de exclusión porque están fuera del mercado laboral y del sistema educativo. Los famosos “ninis”, que ustedes y yo conocemos: Todos tenemos algun familiar, vecino o amigo en esa situación. Esto es la antítesis de la cohesión social y pone a los jóvenes en condiciones graves de vulnerabilidad al delito.

En el Distrito Federal, tenemos problemas de seguridad pública, de falta de empleos, de contaminación, de movilidad urbana, de pobreza, de corrupción, falta de credibilidad en las instituciones, por citar algunos.

Más allá de absurdas etiquetas como “la metrópoli más verde de América Latina” o “el mejor alcalde del mundo”, necesitamos una agenda de gobierno seria que pase necesariamente por políticas públicas que fomenten la cohesión social, por combatir las causas de exclusión, por consolidar una democracia basada en las libertades del hombre y en la solidaridad social, determinando qué modelo de ciudad queremos.

La reciente democracia que vivimos, hace que amplios sectores de la sociedad exijan e impulsen cambios profundos hacia sociedades incluyentes, ahí es donde, la lógica integral, comienza a tener bases de apoyo social cada vez más significativas.

Es hora de mejorar el debate público sobre el problema, nutrirlo con estudios comparados y aportar propuestas concretas. Es urgente actuar colectivamente para detener la orientación casi mecánica hacia la lógica de hacer “más de lo mismo”, que está generando escasos resultados y tanto daño a la cohesión social, y reemplazarlas por una salida real, ética y humana.

Kofi Annan, sabiamente dijo: “hoy, la seguridad se entiende cada vez menos en términos militares, y mucho más como la ausencia de conflicto. Es de hecho un fenómeno que abarca el desarrollo económico, la justicia social, la protección del medio ambiente, la democratización, el desarme y el respeto a los derechos humanos”. Hoy tenemos una vision de la ciudad que queremos.

La cohesión social es la capacidad de una sociedad para asegurar el bienestar de todos sus miembros, al minimizar las disparidades y evitar la polarización. Hace falta un gran pacto social para generar estrategias que construyan la cohesión social. La lógica integral propone abordar, a través de políticas públicas, en alianza con la sociedad civil y la responsabilidad social empresarial, los principales problemas de nuestra ciudad, generando inclusión, protección social y oportunidades para todos.

Para la cohesión social, la familia es vital. La familia no es reemplazable por ninguna institución. Es un instrumento fundamental de la socialización positiva. Trasmite valores éticos a los hijos que serán relevantes en su vida adulta. Tenemos que cuidar el valor de la familia como el eje de una sociedad más cohesionada.

La democracia necesita una virtud: la confianza. Sin su construcción, no puede haber una auténtica democracia. Ninguna sociedad puede actuar con eficacia si falta el acuerdo; ninguna sociedad puede actuar en acuerdo si falta la confianza; ninguna sociedad puede actuar con confianza si no se halla ligado por opiniones comunes, afectos comunes, intereses comunes. No tengo duda alguna, que vibramos en la convicción de que es más lo que nos identifica que lo que nos diferencia y que queremos las mismas cosas: vernos libres del hambre, de la enfermedad y del miedo; queremos libertad para decidir nuestro destino. Todos pisamos terreno común.

Como dijo Don Abel Vicencio, “hay un tipo de responsabilidad que solidariamente liga al hombre con su tiempo y con su mundo, con su gobierno, con su nación y su municipio”.

A esta Ciudad y a nosotros sus ciudadanos nos hacen falta grandes dosis de solidaridad social. Una nación solidaria sería aquella en la que cada quien pudiera sentirse uno y libre, viviendo, sin embargo, en la comunidad que lo acerca a todos los demás. En la medida en que cada uno de los hombres se haga solidario de la suerte de los demás, la organización social será eficaz.

A la ciudad, ustedes le hacen falta.

Estadística

Matemáticas

Las matemáticas son una ciencia que, partiendo de axiomas y siguiendo el razonamiento lógico, estudia las propiedades y relaciones cuantitativas entre los entes abstractos (números, figuras geométricas, símbolos).

El matemático Benjamin Peirce definió las matemáticas como “la ciencia que señala las conclusiones necesarias”. Por otro lado, Albert Einstein declaró que “cuando las leyes de la matemática se refieren a la realidad, no son ciertas; cuando son ciertas, no se refieren a la realidad”.

Las explicaciones que se apoyaban en la lógica aparecieron por primera vez con la matemática helénica, especialmente con los Elementos de Euclides. Las matemáticas siguieron desarrollándose, con continuas interrupciones, hasta que en el Renacimiento las innovaciones matemáticas interactuaron con los nuevos descubrimientos científicos. Como consecuencia, hubo una aceleración en la investigación que continúa hasta la actualidad.

La mayor parte de la notación matemática que se utiliza hoy en día no se inventó hasta el siglo XVIII. Antes de eso, las matemáticas eran escritas con palabras, un minucioso proceso que limita el avance matemático.

El rigor es una condición indispensable que debe tener una demostración matemática. Los matemáticos quieren que sus teoremas a partir de los axiomas sigan un razonamiento sistemático. Esto sirve para evitar teoremas erróneos, basados en intuiciones falibles, que se han dado varias veces en la historia de esta ciencia.

Matemáticas Aplicadas

Como en la mayoría de las áreas de estudio, la explosión de los conocimientos en la era científica ha llevado a la especialización de las matemáticas. Hay una importante distinción entre las matemáticas puras y las matemáticas aplicadas. La mayoría de los matemáticos que se dedican a la investigación se centran únicamente en una de estas áreas y, a veces, la elección se realiza cuando comienzan su licenciatura. Varias áreas de las matemáticas aplicadas se han fusionado con otras áreas tradicionalmente fuera de las matemáticas y se han convertido en disciplinas independientes, como pueden ser la estadística, la investigación de operaciones o la informática.

Estadística

La estadística es una ciencia referente a la recolección, análisis e interpretación de datos, ya sea para ayudar en la resolución de la toma de decisiones o para explicar condiciones regulares o irregulares de algún fenómeno o estudio aplicado, de ocurrencia en forma aleatoria o condicional. Sin embargo estadística es mucho más que eso, dado que en otras palabras es el vehículo que permite llevar a cabo el proceso relacionado con la investigación científica.

La estadística se divide en dos grandes áreas:

* La estadística descriptiva, que se dedica a los métodos de recolección, descripción, visualización y resumen de datos originados a partir de los fenómenos en estudio. Los datos pueden ser resumidos numérica o gráficamente. Ejemplos básicos de parámetros estadísticos son: la media y la desviación estándar. Algunos ejemplos gráficos son: histograma, pirámide poblacional, clústers, entre otros.

* La estadística inferencial, que se dedica a la generación de los modelos, inferencias y predicciones asociadas a los fenómenos en cuestión teniendo en cuenta la aleatoriedad de las observaciones. Se usa para modelar patrones en los datos y extraer inferencias acerca de la población bajo estudio. Estas inferencias pueden tomar la forma de respuestas a preguntas si/no (prueba de hipótesis), estimaciones de características numéricas (estimación), pronósticos de futuras observaciones, descripciones de asociación (correlación) o modelamiento de relaciones entre variables (análisis de regresión). Otras técnicas de modelamiento incluyen anova, series de tiempo y minería de datos.

La Estadística y su relación con las Ciencias Sociales

El desarrollo de las Ciencias Sociales en las últimas décadas no se puede entender sin el importante papel que ha desempeñado la Estadística en esta tarea. Así su origen se encuentra unido al interés de los investigadores y científicos por cuantificar los diferentes aspectos sociales de los grupos o comunidades. En este punto queremos poner de relieve los diferentes ámbitos de las Ciencias Sociales en que actúa y aporta sus conocimientos la Estadística.

a) Educación: en páginas anteriores hemos puesto de manifiesto las vinculaciones estrechas que existen entre la Estadística y la investigación pedagógica empírica. Ello contribuye al estudio de esta temática en materias como los métodos de investigación en educación, los diseños de investigación, los problemas de la medida, la evaluación, el diagnóstico y la orientación, etc.

b) Psicología: los estudios de naturaleza psicológica han contribuido al desarrollo de algunas técnicas estadísticas como el análisis factorial. El estudio del comportamiento de los sujetos, las aptitudes, los rasgos de personalidad, los factores de inteligencia, etc., se basan en la utilización de la Estadística. El estudio se traslada a campos como la Psicología Experimental, la Psicometría y la Psicología Diferencial.

c) Sociología: el estudio de los fenómenos y las relaciones sociales forman el cometido principal de la Sociología. Para comprender y valorar el desarrollo de los comportamientos colectivos, describir instituciones sociales, su organización e interrelaciones, el análisis y la comparación de las estructuras sociales subyacentes a los grupos, etc., es preciso recurrir a la Estadística.

d) Economía: su cometido consiste en el manejo de datos numéricos. Para su interpretación y valoración es preciso emplear los métodos estadísticos. Entre otros se pueden citar: el índice de precios al consumo, el análisis de mercados, la estimación de la demanda y las series temporales. Además muchas de las teorías económicas recurren a modelos estadísticos para describir los fenómenos económicos. Un campo especial de estudio lo constituye la Econometría y los Modelos Econométricos.

e) Demografía: se ocupa del estudio de la población, a través de diversos censos, la distribución por edades o sexo, localización geográfica, profesiones, religión, nacionalidades, tasas de nacimiento o defunción (crecimiento vegetativo) y movimientos sociales migratorios. La simple enumeración pone de relieve el importante papel de la Estadística para perfilar y desarrollar estas tareas.

f) Administración Pública: los estudios de la Administración sobre los censos de habitantes, su distribución, las fuentes de riqueza, los temas laborales y sectoriales. Todos estos conocimientos son precisos para abordar una planificación de las actuaciones que son más necesarias en cada zona, de forma que puedan contribuir al bienestar social. Estas tareas para que se puedan desarrollar de forma eficaz necesitan del apoyo de la Estadística.

g) Humanidades: las nuevas metodologías de investigación en la historia, la geografía, la antropología o la literatura, requieren el concurso de la Estadística, que aporta métodos más rigurosos y contrastados en los campos de estudio propios de las humanidades.

h) Ciencias Jurídicas: quizá uno de los campos del derecho en que nos encontramos alguna de las aplicaciones de la Estadística es el de la Criminología, en los estudios de prevención de delitos. En muchos juicios civiles se precisa el concurso de peritos estadísticos para testificar y valorar algunos datos de interés para la justicia.

Conceptos básicos

Población. Es el conjunto de todos los elementos que presentan una característica común determinada, observable y medible. Por ejemplo, si el elemento es una persona, se puede estudiar las características edad, peso, nacionalidad, sexo, etc. Los elementos que integran una población pueden corresponder a personas, objetos o grupos (por ejemplo, familias, fábricas, emprersas, etc). Las características de la población se resumen en valores llamados parámetros.

Marco muestral. Es la parte de la población desde donde se selecciona la muestra. Idealmente el marco muestral coincide con la población. Sin embargo, por razones de costo, se suele no considerar una parte de la población, al seleccionar la muestra. Las conclusiones que se obtienen como resultado de un estudio estadístico aplicado a los datos obtenidos de una muestra, se refieren a toda la población, aún cuando la muestra haya sido obtenido de un marco muestral que no es toda la población. Por ejemplo, la población es el conjunto de todos los trabajadores de una empresa. Para efectuar un estudio, se extrae una muestra de los trabajadores de la oficina central, dejándose fuera del marco muestral, pero no de la población, a los de una sucursal que se encuentra geográficamente distante.

Parámetro. Nombre dado a una característica global de una población. En general, un parámetro no es conocido. Por ejemplo, la edad promedio de una población de habitantes de una región.

Estadístico. Es una característica de la muestra. Es un valor conocido, que varía de una muestra a otra. Se utiliza para obtener conclusiones acerca de la población. Por ejemplo, el promedio de edad de los habitantes seleccionados en una muestra es un estadístico. Se puede utilizar para estimar la edad promedio de la población de la que se obtuvo la muestra.

Variable cuantitativa: es aquella que toma valores numéricos. Dentro de ella, se subdividen en:

Continua: son valores reales. Pueden tomar cualquier valor dentro de un intervalo. Ej. Peso, estatura, sueldos.

Discreta: toma valores enteros. Ej. N° de hijos de una familia, n° de alumnos de un curso.

Variable cualitativa: es aquella que describe cualidades. No son numéricas y se subdividen en:

Nominal: son cualidades sin orden. Ej. Estado civil, preferencia por una marca, sexo, lugar de residencia.

Ordinal: son cualidades que representan un orden y jerarquía. Ej. Nivel educacional, días de la semana, calidad de la atención, nivel socioeconómico.

Errores muéstrales. Son errores causados por el acto de obtener la información a partir de una muestra, en lugar de la población completa. Se deben a la variación existente entre una muestra y otra.

Errores no muestrales. Son errores no asociados al hecho de obtener información a partir de una muestra. Por ejemplo, datos faltantes, errores de recolección de datos, errores de respuesta, errores de transcripción, errores de proceso.

Muestreo Aleatorio Simple. Es un procedimiento de toma de muestra, en el que todas las muestras posibles, de un tamaño fijo, tienen igual probabilidad de ser seleccionada. Para obtener una muestra por este procedimiento, se enumeran todas las unidades muéstrales, y se sortean unidades hasta completar el número requerido.

Muestro Sistemático. Se practica cuando se dispone de una lista de todas las unidades muestrales, en un orden independiente de la variable que se desea medir. Supóngase que el tamaño de la población es N, y el tamaño seleccionado para la muestra es n. Sea M el entero más cercano al valor del cuociente N/n. El procedimiento de muestreo sistemático consiste en seleccionar al azar, un número entre 1 y M, correspondiendo éste al orden de la primera unidad seleccionada. Luego se recorre la lista y se selecciona una de cada M, hasta completar las n unidades muéstrales requeridas.

Muestro Estratificado. Consiste en dividir la población en grupos homogéneos, o estratos, de acuerdo a los valores de una variable relacionada con la característica bajo estudio, y aplicar el método de muestreo aleatorio simple en cada estrato. Por ejemplo, si se desea medir las preferencias de una población de consumidores, se separa la población en estratos de acuerdo al nivel socioeconómico, y se muestrea en cada estrato separadamente.

Muestreo por Conglomerados. Consiste en dividir la población en pequeños grupos, o conglomerados, obtener una muestra aleatoria simple de conglomerados, y practicar un censo dentro de cada conglomerado seleccionado en la muestra. Por ejemplo, para realizar una encuesta de hogares, en una ciudad, en lugar de obtener una muestra de hogares, se obtiene una muestra de manzanas. Se envía un encuestador a cada manzana seleccionada, con el objeto de encuestar todos los hogares de las manzana, lo que resulta más eficiente.

Agrupamiento de datos. Existen métodos para resumir los datos medidos u observados. Cuando se trata de variables cualitativas donde las categorías están determinadas, lo único que hay que hacer es contabilizar el número de casos pertenecientes a cada categoría y normalizar en relación al número total de casos, calculando una proporción, un porcentaje o una razón.

En cambio, cuando se trata de variables cuantitativas, el resumen de los datos consiste en organizar tablas que sintetizan los datos originales y se denominan distribuciones de frecuencia.

Frecuencia. Es el número de veces que se presenta cada valor de la variable.

Tabla de frecuencias. Es una tabla que presenta en forma ordenada los distintos valores de una variable y sus correspondientes frecuencias.

Por ejemplo: consideremos la variable “número de aulas por escuela”, medida en las escuelas de una localidad.

En la columna (1) se observan los valores que toma la variable “número de aulas por escuela”, que varían de 8 a 14. En la columna (2) se ha colocado la cantidad de escuelas correspondiente a cada valor de la variable. Si sumamos esta columna obtenemos la cantidad total de escuelas bajo estudio.

Representación gráfica: en general la representación gráfica de una tabla de frecuencias permite percibir con mayor claridad algunas características de la masa de datos que se investiga. Por ello, a través de gráficos, resulta bastante más fácil transmitir conclusiones a personas no habituadas a la interpretación de tablas de frecuencias.

Para representar gráficamente una distribución de frecuencias se utiliza un par de ejes de coordenadas. En el eje de las abscisas se representará la variable estudiada y en el ejede las ordenadas, las correspondientes frecuencias.

El Kybalion

Hermes Trismegisto, que significa tres veces grande “el elegido de los dioses” quien vivió y murió en el antiguo Egipto, es considerado el padre del ocultismo pues en su doctrina y sus conocimientos transmitidos de los labios a los oídos de algunos pocos elegidos se aprecia la fuerte influencia que ejercieron en todas las religiones.

El kybalion es la enseñanza basada en el dominio de las fuerzas mentales  o principio del mentalismo. Según la propia doctrina este conocimiento esta reservado a quienes están preparados para recibirlo pues “cuando el alumno está listo, el maestro aparece”.

Toda la filosofía hermética esta basada en siete principios, que son: Mentalismo, Correspondencia; Vibración; Polaridad, Ritmo, Causa y Efecto y Principio de Generación.

El Principio del Mentalismo, explica que el hombre y todo lo que el reproduce, exterioriza, fabrica, posee y acumula en su entorno  son el reflejo exacto de todo lo que tiene asentado en la mente, este es el universo mental “todo es mente”.

Esta verdad y el dominio de la misma es considerada la llave maestra que abre las puertas del templo del conocimiento. Cuando se toma conciencia de la misma y se comprende que nada es casualidad y todo lo que piensas se manifestará, te abrás dado cuenta de que todo lo que ocurre en tu vida es creación tuya y de nadie mas.

El principio de correspondencia tiene como fundamento “Como es arriba es abajo, como abajo es arriba”, esto quiere decir que el cuerpo y el espíritu se complementan, nuestra condición física y espiritual o mental se corresponden y reflejan la una a la otra, la plenitud y el equilibrio que se manifiestan en  nuestro entorno  material lo que hacen es reflejar el estado de nuestra plenitud y equilibrio mental.

Es conveniente mencionar que los principios todos se entrelazan y dependen unos de otros.

Nada esta inmóvil, todo se mueve; todo vibra, los colores los pensamientos y la materia emiten frecuencias de vibración que van desde la frecuencia mas densa o baja que da la impresión de ser estática hasta las frecuencias mas altas o positivas que son las que dominan a las bajas, asi que los pensamientos positivos dominaran sobre los negativos y tenemos siempre la libertad de cambiar la vibración de nuestro estado mental. Este es el principio de vibración.

El principio de polaridad, expone la verdad de que todo en el universo es dual, todos los polos opuestos son de la misma naturaleza pero la diferencia es en grado de vibración, “agradable – desagradable”, “luz – oscuridad”, los hermetistas valoraban mucho el poder transmutar (cambiar el polo) el mal por el bien, en la propia mente y así manejar el arte de polarizar.

El principio del ritmo, acción-reacción, avance- retroceso, ascenso-descenso, progreso-decadencia, es el ciclo en todas las cosas de la creación y en los estados mentales del hombre, el maestro hermetista transmuta el efecto del principio del ritmo y se polariza a si mismo en el punto o estado mental donde desea estar; la conciencia de los principios antes mencionados , la practica y maestría de los mismos da como resultado este despertar y dejar de ser llevado por las condiciones cotidianas y decidir donde y como se quiere estar. Este principio también expresa que lo que hagas a otros te lo harán a ti, lo que lanzas recibes.

Principio de causa y efecto. Este principio expone la verdad de que no hay azar, nada ocurre casualmente porque nada escapa a esta ley.  Tal vez hay efectos que no podemos comprender fácilmente porque fueron motivados por causas oscuras o desconocidas.

El principio del genero se manifiesta en toda la creación y en todos los planos, todo tiene sus principios masculino y femenino. Como ejemplo desde la antigüedad los hermetistas han identificado siempre el principio masculino con lo “positivo” y al femenino con lo “negativo” ambos necesarios para crear.

El universo es mental, todo lo que a nosotros nos ocurre esta en nuestra mente y se refleja hacia afuera.

Cancela ALDF comparecencia de Mondragón

Por Ernesto Osorio y Juan Corona Ciudad de México (19 julio 2010).- Manuel Mondragón, titular de la Secretaría de Seguridad Pública del DF, no asistió este lunes a la Asamblea Legislativa, ya que los diputados locales cancelaron la comparecencia, ya que al parecer hubo una confusión en la notificación.

Por tal situación, el presidente de la Comisión de Seguridad Pública de la ALDF, el panista Carlos Flores, exigió a la presidenta de la Comisión de Gobierno, la perredista Alejandra Barrales, una explicación de por qué no se notificó en tiempo y forma la fecha y hora de la comparecencia de Mondragón, aprobada por la Comisión Permanente la semana pasada y programada para este lunes.

El presidente de la Comisión de Seguridad Pública de la ALDF, Carlos Alberto Flores, responsabilizó al órgano de Gobierno de no haber notificado al titular de la SSPDF, Manuel Mondragón, sobre la comparecencia programada para hoy.

El presidente de la Comisión de Seguridad Pública de la ALDF, Carlos Alberto Flores, responsabilizó al órgano de Gobierno de no haber notificado al titular de la SSPDF, Manuel Mondragón, sobre la comparecencia programada para hoy.

Mediante oficio formal, el legislador panista recuerda que de acuerdo a la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa, en su artículo 58, fracción XII, se establece que será la Comisión de Gobierno la que cite a comparecer a los servidores de la Administración Pública, en los casos que así lo solicite el pleno del órgano legislativo, ya sea vía Diputación Permanente o durante el periodo ordinario.

Flores Gutiérrez reveló que en días pasados Manuel Mondragón manifestó su disposición e interés por asistir ante la Comisión de Seguridad Pública de la ALDF, sin embargo, dijo, el funcionario no fue notificado formalmente.

“El pasado 14 de Julio el Pleno de la Diputación Permanente aprobó un punto de acuerdo presentado por el mismo PRD, situación que resulta aún más extraña, de tal modo que se notificará también a la Mesa Directiva para que se asuman responsabilidades por parte de las instancias involucradas que no cumplieron con el mandato de este órgano legislativo”.

Flores Gutiérrez aseveró que la rendición de cuentas es un ejercicio de suma importancia para la ciudad, por lo que lamentó que no se pudiera llevar a cabo debido a que la seguridad pública es el tema que más preocupa a los capitalinos.

A la comparecencia convocada en el Salón Luis Donaldo Colosio, además del presidente de la Comisión, también acudieron los legisladores Guillermo Huerta Ling, José Luis Muñoz Soria y Norberto Solís Cruz.

LA CULTURA DE LA PROTECCIÓN CIVIL

En ocasiones las personas se niegan o rechazan adoptar medidas y atender indicaciones de las autoridades de protección civil que buscan salvaguardar su integridad en casos de desastres o siniestros, ya sean naturales o provocados por el hombre.

Tenemos, por ejemplo, los casos de personas que se rehúsan a evacuar sus viviendas cuando éstas sufren daños estructurales, bajo el argumento de que serán objeto de robos o despojos. O bien cuando vecinos identifican acontecimientos anómalos en donde viven, como olores a gas, presencia de desechos tóxicos, entre otros, y no los reportan a las autoridades con el consecuente incremento del riesgo.

La casi nula práctica de elaborar planes de contingencia por parte de los ciudadanos nos habla de una pobre cultura de prevención de desastres. Salvo las escuelas o las oficinas de instituciones autónomas y de gobierno, e incluso algunas empresas, en las zonas vecinales no se realizan simulacros ni cuentan con equipo básico de protección en caso de emergencias.

Por temor, desconocimiento e incluso desconfianza hacia las autoridades —cabe decir que en ocasiones fundada— los ciudadanos, quienes deberían ser los principales actores de la protección civil, se convierten en los sujetos pasivos. No asumen que los desastres o siniestros son eventos imprevistos que provocan alteraciones y riesgos en la vida y bienes de las personas.

No podemos predecir estos acontecimientos, pero sí es factible controlar y atenuar sus efectos a partir de acciones y planes de contingencia. La responsabilidad de las autoridades es la de implementar medidas y políticas de protección civil. Pero sus acciones cobran mayor efectividad cuando las personas son parte activa de los planes de contingencia. A fin de entender y proyectar una cultura de participación en materia de protección civil es importante revisar cuál es el campo de acción en la que los ciudadanos pueden intervenir.

De acuerdo con la Ley de Protección Civil para Distrito Federal las acciones de las autoridades deben encaminarse a prevenir y mitigar riesgos en cinco rubros que son los geológicos, fisicoquímicos, sanitarios, hidrometereológicos y socio-organizativos.

Los fenómenos geológicos son de causa natural, resultado del movimiento de la tierra y sus capas o placas tectónicas que provocan una liberación de energía. Los deslizamientos de suelos, hundimientos, grado de sismicidad y actividad volcánica se derivan como riesgos geológicos.

Los fenómenos fisicoquímicos son consecuencia de la acción humana y su interacción y uso con diversas formas de energía. De este tipo de siniestros se derivan incendios forestales y urbanos, explosiones, envenenamiento, fugas y derrames de productos químicos y radiación. Estos siniestros se presentan sobre todo por la actividad industrial.

Los fenómenos hidrometereológicos son resultado del movimiento del agua en las superficies a partir de los cambios meterológicos que afectan la capa terrestre. Tenemos las lluvias torrenciales, tormentas tropicales, inversión térmica, nevadas, granizadas, inundaciones, huracanes, tormentas eléctricas, por mencionar algunos.

Dado que estos fenómenos tienen un cierto grado de predicción, los centros metereológicos establecen sistemas de alertas a la población para tomar medidas de prevención. Asimismo, tanto el Gobierno del Distrito Federal como las 16 delegaciones tienen por mandato legal elaborar mapas de riesgo hidrometeorológico, que abarcan los temas como inundaciones, flujos de escombro, depósitos de sedimentos.  Se conoce como el Atlas de Riesgo.

Los fenómenos socio-organizativos son generados por la gran concentración de personas en un mismo lugar o por fallos o mal funcionamiento de sistemas provocados por el hombre. Ejemplos tenemos las manifestaciones, actos masivos como conciertos o festejos. También son de este tipo los accidentes terrestres, aéreos, marítimos y fluviales. Actos de sabotaje o terrorismo.

Este es el mapa general de los fenómenos generadores de riesgos, siniestros o emergencias y sobre los cuales las acciones de protección civil se encauzan. En la medida en que las personas tengan claros estos aspectos es como puede llevarse una concientización para su acción proactiva en la prevención de desastres.

En esencia, la protección civil es la gestión del riesgo entendida como la intervención destinada a modificar las condiciones generadores de siniestros para reducir sus efectos o evitar que ocurran. Ello implica el desarrollo de capacidades en la sociedad y sus actores para modificar las condiciones de riesgo actuando en sus causas.

Cuando el desastre no se puede evitar es cuando se presenta la gestión del riesgo como una reacción ante la emergencia. Por ejemplo, mantener la calma durante un sismo para no propiciar que sean las acciones de las personas las que incrementen los daños humanos o materiales derivados del fenómeno natural.

El fomento de una cultura de la protección civil, que por ley debe procurar el Gobierno del Distrito Federal, tiene que reforzarse. Las acciones en general se encaminan a la prevención y reacción a las catástrofes, sin embargo falta un mayor énfasis en promover entre la sociedad de forma permanente los planes y acciones contingentes.

La figura de promotores de protección civil o brigadistas comunitarios debe formar parte de los programas institucionales para vincular a la comunidad con acciones de prevención.

Entre algunas de sus funciones se encuentra la de alertar tanto a los vecinos como a las autoridades ante siniestros y anomalías; apoyar en tareas de evacuación y seguridad comunitaria; apoyar en los refugios temporales.

Cada ciudadano es un potencial brigadista comunitario. La mejor protección civil es aquella en la que tanto autoridades como sociedad civil trabajan en conjunto. De los primeros se pide eficiencia en sus planes y acciones de prevención y reacción. De los segundos se requiere su cooperación y acción proactiva.

La Cultura de la Protección Civil es el mejor camino para mitigar los riesgos de los desastres imponderables que nos afectan a todos por igual.


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Dip. Carlos Alberto Flores

Dip. Carlos Alberto Flores

Blog del Dip. Carlos Alberto Flores presidente d ela Comisión de Seguridad Pública de la ALDF

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